郁慕湛：汽车平行进口不会导致大降价

允许汽车平行进口，不仅可以降低进口车的价格，更重要的是它也是上海自贸区进一步开放，并在不久可以复制到全国。

国务院发文促进进口的八条意见，其中尤其令人瞩目的是它提到：将进一步优化进口环节管理，调整汽车品牌销售有关规定，加紧在上海自由贸易试验区**开展汽车平行进口试点工作。

国务院之所以在此刻提出促进进口的意见，当然是为了稳定外贸进口。海关数据显示，今年1-9月进口同比增长仅1.3%。受国内经济疲弱、大宗商品价格下滑等多重因素影响，中国年初以来进口增长乏力，有四个月出现同比负增长。因此，加强进口，包括加强汽车进口就显得很有必要。

10月中旬，上海自贸区提交了《汽车平行进口试点方案》，预示了中国将要允许汽车平行进口了。所谓平行进口，是由于一国进口商为赚取某项知识产权产品在其本国的零售价与外国批发价之间的差价而产生的。不过，在汽车平行进口问题上，就不是那么简单了。

汽车有整件和零部件，其整体进口和分散进口都不存在知识产权的问题，也就是不存在灰色进口的问题。相反，如果允许除总经销商以外，其他进口商也可以从产品原产地直接进口整件汽车或汽车零部件，其进口渠道与国内授权经销渠道相“平行”。由于免去中间环节，通过这一方式进口的产品价格更低。

前一段时期，中国对许多进口车进行反垄断查处。这些进口车在中国的售价远高于国际市场，很大程度上就是利用了中国不允许汽车平行进口的法规，硬性提高授权的中国代理商及品牌4S汽车修理店的进口车及零部件的售价，实际上是实现了纵向垄断。而这一现象其实在国际市场上是少见的。