汽车零部件生产者首次纳入召回管理范畴

国家质检总局网站今天发布通知，就《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。值得注意的是，同2013年1月1日起 施行的《缺陷汽车产品召回管理条例》（以下简称《条例》）相比，此次征求意见稿除对汽车产品生产者、经营者在产品召回的责任和义务进行相应规定外，首次明 确将零部件生产者一并纳入到产品召回管理办法规定的内容中。

比如，在质检总局组织开展缺陷调查方面，《条例》规定：国务院产品质量监督部门开展缺陷调查，可以进入生产者、经营者的生产经营场所进行现场调 查，查阅、复制相关资料和记录，向相关单位和个人了解汽车产品可能存在缺陷的情况。这其中的缺陷调查对象仅涉及生产者、经营者。

而征求意见稿拟规定：质检总局和受委托的省级质检部门开展缺陷调查，可以进入生产者、经营者、零部件生产者的生产经营场所进行现场调查。与《条例》相比，在“生产者、经营者”的基础上，新增加了“零部件生产者”。

零部件生产者不配合调查可罚3万

此次意见稿的另一大亮点，是提出“生产者应当建立健全汽车产品可追溯信息管理制度，确保能够及时确定缺陷汽车产品的召回范围并通知车主。”为此，意见稿在罚则中拟明确，生产者存在五种违反规定情形且逾期未改正的，将被处以1万元以上3万元以下的罚款。

这五种情形分别是：未按时更新备案信息的；未按时提交调查分析结果的；未按规定保存汽车产品召回记录的；未按规定发布缺陷汽车产品信息和召回信息的；未将召回计划通报零部件生产者的。

同时，针对零部件生产者，意见稿特别提出：零部件生产者违反本办法规定不配合缺陷调查的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。

生产者仲裁和诉讼信息须备案

在信息管理方面，意见稿对生产者应当保存的汽车产品设计、制造、标识、检验等方面的信息进行了详细列举。其中包括：汽车产品设计、制造、标识、 检验的相关文件和质量控制信息；汽车产品零部件生产者及零部件的设计、制造、检验信息；汽车产品生产批次及技术变更信息；其他相关信息。