2015年乘用车平均油耗没那么“吓人”

7月11日，工信部装备工业司公示了《2015年度乘用车企业平均燃料消耗量情况》（以下简称《公示》），公布了116家乘用车企业的平均燃料消耗量情况，其中包含89家国产乘用车企业、27家进口乘用车企业。

从《公示》内容看，2015年我国乘用车企业（包含进口乘用车企业）平均燃料消耗量未达标的竟有30余家。更有媒体根据《公示》内容进行相关测算，得出2015年行业平均燃料消耗量为7.97L/百公里，较6.9L/百公里的目标相距甚远。如此“吓人”的结论引来舆论一片哗然。

笔者认为，现在就对2015年我国乘用车平均燃料消耗量做出结论，为时尚早。

**，目前工信部公布的《公示》内容，只是企业递交的报告，数据还需进一步核查。待核实后，工信部将正式发布2015年度企业平均燃料消耗量核算结果，公布行业平均燃料消耗量情况。

其次，本次《公示》的内容以单独法人为单位，公布的各家车企平均燃料消耗量数值，还未按照《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》进行加权平均。同时，新能源汽车产量和优惠政策并未叠加。

能源与交通创新中心的*新测算显示，2015年合资品牌乘用车平均燃料消耗量为6.92L/百公里，同比下降2.6%；自主品牌乘用车平均燃料消耗量为7.01L/百公里, 同比下降1.8%。虽然自主品牌的降幅稍落后于合资品牌，但考虑到自主品牌目前在我国销售的新能源乘用车中市场占有率超过95.8%，因此新能源汽车对合资品牌整体燃料消耗量影响不大，却能够使自主品牌乘用车平均燃料消耗量下降1.2L/百公里，达到5.8L/百公里。

此外，2014年底发布的《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》提出，从2016年开始，新能源汽车将纳入企业平均燃料消耗量计算，且给予符合条件的新能源汽车核算优惠。2015年，我国纯电动乘用车产量超过15万辆，插电式混合动力汽车产量为6万多辆。如果按照这一方法计算，我国乘用车平均燃料消耗量将下降0.45L/百公里，达到6.53L/百公里，这一数字低于6.9L/百公里的目标。

通过仔细查看《公示》，笔者发现有三个特点。

**，车企产量情况与其平均燃料消耗量呈反比关系。在未达标名单中，许多上报的实际值高于目标值的车企，其产量少得可怜，一年生产汽车几千辆、几百辆的大有人在，几十辆的也不在少数，甚至某家企业2015年产量仅用8根手指就能数完。

第二，产品线较为丰富的车企，更容易降低平均燃料消耗量。在《公示》名单中，产品线较为丰富的车企，不仅达到了年度目标值，且有部分车企平均燃料消耗量水平低于目标值1L左右，如一汽-大众、广汽丰田、浙江吉利等。

第三，车企平均燃料消耗量下降幅度与达到第四阶段目标值所需的下降幅度还有差距。用2015年的《公示》与2014年的《公示》进行对比，不难发现，大部分车企平均燃料消耗量下降幅度在第三阶段中完全可以过关，但到第四阶段中，如果仍保持2015年的下降幅度，大部分车企都难以保证达标。

透过上述三点可以看出，具有技术优势和产品线丰富的企业，在油耗大考中更具优势。面对已经开始执行的第四阶段燃料消耗量限值，产品单一、技术储备不足的车企需加倍努力。目前，乘用车平均燃料消耗量管理细则还未落地，这正是车企进行整合与技术储备的大好时机。一旦处罚措施落地，车企发展必将受到一定影响。

在此，笔者也建议相关部门尽快出台管理细则和处罚办法，并完善积分交易机制，否则仅靠公示这种羞臊“脸皮”的做法，如何能够引起连续不达标车企的重视？如何能够令一直优于目标值的车企尝到“甜头”？

在我国大气污染防治形势严峻，石油进口量逐年攀升，能源消耗量居高不下的当下，降低车用燃料消耗量应是全行业乃至全社会共同的目标，管理部门不可“心慈手软”，车企也莫要心存侥幸。油耗竞赛或许会引发车企间的技术竞赛，或许会引发淘汰赛，但无论哪种竞赛，*终都将成为使我国汽车行业可持续发展的助力赛。笔者也期盼，未来的《公示》不再是数值高得“吓人”，而能够变为数值低得“吓人”。