就算放开股比 合资企业就一定会被抛弃吗

近日彭博社报道，中国国家发展和改革委员会主任徐绍史表示，政府正在考虑取消50%的外资持股上限，再次开启了我国是否放开合资股比的讨论。

去年实施的、由发改委发布的《外商投资产业指导目录》中明确，保持“中方股比不低于50%”，使自2013年起掀起的合资股比之争暂告段落。时隔一年多，为何这一讨论又被再次提起？

外方媒体向发改委人士抛出这一问题，除了该人士所处政府部门对合资股比是否放开具有发言权之外，外方希望在与中方合资公司中更占话语权的初衷依然没有改变。

德国大众不愿放弃它的全球*大市场—中国。2014年10月，一汽集团与德国大众在柏林签署了延长25年经营期限的合资合同，双方合资到期日将从2016年顺延至2041年。关于合资企业的发展，中外双方仍存在共识。去年，德国大众一度想增持一汽大众股份，*终因大众曝出“排放门”，没有经济能力增持，使一汽大众的股比变化暂时搁置。

2014年PSA集团遭遇危机，东风接盘PSA 14%股份，为PSA集团带来了复兴。今年，在法国政府意欲抛售PSA股权之时，东风也成为强大的竞争者。

去年7月，上海通用更名上汽通用，从其着重发展自主品牌的出发点能够看到，合资企业中中方正在作出的努力以及显示出的实力。

这几年，上汽拯救通用，东风收购PSA，中方已经不是羸弱的一方了。将合资股比放开的讨论放在这一时间点，其实不一定是对合资企业的抛弃，相反，这样的竞争环境或许会更加刺激合资企业中中方加强自主竞争力的动力。

其次，即便合资股比放开，外方在中国独资建厂仍不被允许，发改委不会轻易放开外方在中国建厂的条件，外方无法通过在中国建厂扩大产能，仍然要依靠合资企业的产能，如果合资股比放开，合资企业仍然有它存在的必要性。

当然，国企汽车集团中的自主品牌也应该正视自己的弱势。比如，曾经合资品牌所孕育的、为发展自主品牌竞争力的合资自主品牌多数已再无动作；受核心技术掣肘，很多自主品牌仍以性价比竞争细分市场。

先保护后放开是趋势。笔者认为，合资股比放开不是眼下的事，但是注定的事。合资股比放开，外方未必一定能够占据主导地位，合资企业也未必会因此被抛弃。

事实上，没必要谈股比放开即色变，至少现在还有冲刺的时间。