排放门后 大众似乎对中国市场友好了？

从中国质检总局和环保部介入大众汽车“排放造假”事件，看监管部门的态度有多重要？

10月12日，中国质检总局就大众汽车（中国）销售有限公司的报告向市场发布风险警示通告，敦促大众汽车（中国）销售有限公司联合经销商制定并执行针对排量作弊问题的软件修正召回计划，明确通知相关车主存在的问题及应对措施，并向所在地出入境检验检疫机构报告进展情况，确保消费者的合法权利和公众权益。

质检总局还在通告中提醒受影响的车主尽快与就近的授权经销商取得联系，妥善处置和解决车辆存在的有关问题；同时要求各地出入境检验检疫机构要督促辖区内进口大众汽车经销商，履行通知和免费更新等责任和义务，并做好随机抽查等监督工作。

10月12日，环境保护部有关负责人向媒体通报称，环境保护部近日就媒体关注的“大众柴油车废气作假问题”进行了调查。据大众汽车（中国）投资有限公司报告和环境保护部初步调查结果，受柴油发动机技术及油品等因素制约，我国柴油乘用车发展缓慢，相关问题柴油车型尚未在我国生产，但进口销售搭载在美涉案同款发动机车辆为1900余辆。目前，大众汽车（中国）投资有限公司正在对这些车辆是否存在相关问题进行调查。环境保护部将密切关注，要求该公司随时报告调查进展，并积*配合有关部门加强进口车辆的环保达标监管，确保车辆尾气排放达标。

9月18日，美国环保局发现德国大众汽车集团生产的柴油车安装排放作弊软件，继美国之后，欧盟、德国、加拿大、印度和韩国也相继发布着手调查的声明。此次消息的通报，也是中国环保部的首次表态。

大众汽车集团称，全球大约有1100万辆汽车可能受到影响，除美国外，主要分布在欧洲各国。在中国市场，主要涉及到大众汽车集团（中国）进口、搭载了EA189四缸柴油发动机的大众进口Tiguan汽车，共计1946辆，其中，大众集团旗下其他品牌在中国销售或生产的车型均未搭载此款发动机。

就在环保部的表态刚刚发布的当天，大众（中国）公关部给《财经国家周刊》记者发邮件称，大众汽车将公布一项修正发动机控制软件召回计划，针对中国市场上1,950辆搭载2.0升柴油发动机的进口汽车（进口 Tiguan 汽车：1,946辆；进口 Passat B6汽车：4辆）。内部评估完成后，大众汽车目前正在全力开发相应的技术解决方案。

大众汽车的举措如下，**步，大众汽车将在近期内向受影响的客户发布修正其车载发动机控制软件的通知。所有车辆在技术上均安全可靠，完全适合上路行驶。根据此项召回计划，大众汽车将在规定时间内遵照相关法律法规向中国的相关主管部门报备技术解决方案和具体措施，并将在未来数周或数月内及时向消费者通报事件进展。

这次大众汽车对待中国市场的态度是值得肯定的，对事件的快速处理也是出乎意料的，这个态度的转变，固然与大众汽车意识到中国市场的重要性有关。对比一汽大众的“速腾断轴”事件，消费者持续两年多的艰难维权之路，我们也不难看出，此次大众汽车态度的转变与中国质检总局和环保部的介入不无关系。

大众汽车排放危机爆发后，令公众质疑的是，大众汽车全球总额33.28亿欧元的一半（48%），大众在中国市场的销量已占其全球销量的40%多。而美国市场大众汽车的销量仅占其全球销量的3%左右。美国市场发生的事故不过涉及50万辆汽车，而且还不危及安全（美国环保局表示，安装特殊软件规避尾气排放检测的这些问题车辆并没有安全隐患，因此车主依然可以驾车上路，相关二手车交易也不受限制）的汽车造假事故会引发如此大的反响，而在中国市场，DSG事件和速腾断轴门涉及的汽车多达百余万辆，危及消费者人身安全，而我国的相关部门在收集了上万条大众故障信息之后仍然不敢明确表态ＤＳＧ车型有产品缺陷，*后在舆论的强大压力下才不得不表态，速腾断轴事件更是如此。

这几年，无论是起亚虚标油耗事件，丰田高田气囊事件，还是通用点火门事件，我们总能发现美国监管部门无所不在的身影，时时刻刻地监督着市场，面对丰田、大众和通用们任何违规的蛛丝马迹都会进行*端认真的调查，即便很多消费者没有认识到或者不在乎的缺陷他们都会责令车企整改，即便像大众这样“通过高度复杂的软件来控制尾气排放”的高技术犯罪也没有逃脱他们的法眼。

对比美国汽车市场重罚大众，部分舆论认为中国管理部门制度体系不健全、监管缺位。虽然我国的汽车保有量虽然早就超过一亿辆，跃居世界第二。但消费者权益保障体系还不健全，尽管我国《缺陷汽车产品召回管理条例》已正式实施，并将其从“部门规章”升级为“国务院法规”。但在具体的执行上，仍然有很大的漏洞和不确定不明确性，譬如汽车缺陷的调查该如何启动，如何保证调查的公开和透明，到底什么什么样的产品是缺陷产品、召回措施有没有效果到底谁说了算等等。

正如发改委产业司调研员吴卫所言：“相关部门执法，*关键的是要严格执法。”否则，法律便形同虚设。