出租车燃油附加费为何“纹丝不动”

尽管国际油价跌幅近半，北京、上海、天津等多地与油价联动的出租车燃油附加费却“纹丝不动”。燃油附加费定价机制各地不一，且易涨难跌，引发公众质疑。

目前国内多数省份93号汽油零售价连续下跌，不少地方都下调或者停止征收出租车燃油附加费。青岛从去年11月18日起取消客运出租汽车燃油附加费，深圳、昆明、宁波等地也将燃油附加费下调了0.5元至1元。

但仍有不少地方出租车燃油附加费依然“坚挺”，北京、天津、上海等地并未对出租车燃油附加费作出调整。记者调查发现，各地公布的油运联动政策不一，机制千差万别，导致降与不降都有理。

北京市发改委表示，根据北京市制定的相关标准，燃油附加费调价需满足3个月内加权累计变动达0.8元／升，北京燃油附加费一直没有调整，“就是未达到调整条件”。

天津市发改委相关负责人表示，只有当成品油平均价格连续一年下调至每升5.5元以下时，才会相应调降燃油附加费0.5元，油价下调至每升5.2元以下时，才全部取消燃油附加费。

上海市发改委表示，上海油价调整的周期是一年。上海交通部门回应，起征点对应的是平均油价而非时点油价，即当年7月至次年6月油价，2014年7月至今平均油价仍高于6.43元／升，故不作调整。

广东油气商会油品部部长姚达明表示，出租车燃油附加费征收的重要背景是近年来成品油价格大幅上涨，一些地方给出租车行业进行补贴的政策。现在石油期货价格近乎腰斩，而出租车燃油附加费的降价幅度却远低于此，涨快跌慢、只涨不跌的情况在各地不同程度存在。

记者了解到，燃油附加费“易涨难跌”的背后，潜藏了一些地方政府不合理的收费冲动。